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为了适应社会主义市场经济需要，1993年**将原来的“国家监察、行政管理、群众监督”的安全生产管理体制，发展为“企业负责、行业管理、国家检察、群众监督”。同时，又考虑到许多事故发生的原因，是由于劳动者不遵守规章制度，违章违纪造成的，所以增加了“劳动者遵章守级”这一条规定。实践证明，这样的安全生产管理体制更加符合社会主义市场经济条件下，加强企业安全生产工作的要求。?
企业负责这条原则，较先是由**副**邹家华同志提出，并通过**（1993）50号文正式发布。这条原则的确立，进一步完善自1985年以来，我国实行的“国家检察、行政管理、群众监督”的管理体制，明确了企业应认真贯彻执行劳动保护和安全生产的政策、法令和规章制度，要对本企业的劳动保护和安全生产工作负责。从而改变了以往安全生产工作有国家包办代替，企业不负责任的情况，健全了在社会主义市场经济条件下的安全生产管理体制。企业行政主管部门根据“管生产必须管安全”的原则。管理本行业的安全生产工作，建立安全管理机构。配备安全技术干部。组织贯彻执行生产方针、政策、法规；制定行业的规章制度和规范标准；对本行业安全生产工作进行计划、组织和监督检查、考核。?
“劳动者遵章守级”这一条针对工地上较根本的施工者，他们是作业的操作者，是法规保护的对象，但是这并不意味着劳动者只是被动的接受，他们必须从自身出发，明白安全的重要性，熟练掌握基本的安全知识，才能让安全工作顺利进行。